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地方政协主席已成腐败高危职务香港《东方日报

2019-10-18 11:10

摘要: 香港《东方日报》11月9日文章,原题:休言政协无权 贪腐主席不少内地地方政协权力有限,政协主席又多为退居二线官员,常被称为清淡机构,但近年政协案发贪官却居高不下,最近贵州省政协主席、深圳市龙岗区政协主席涉案被免职,引起社会关注“政协主席成为腐败高危职务”地方政协主席已成腐败高危职务香港《东方日报》11月9日文章,原题:休言政协无权 贪腐主席不少内地地方政协权力有限,政协主席又多为退居二线官员,常被称为清淡机构,但近年政协案发贪官却居高不下,最近贵州省政协主席、深圳市龙岗区政协主席涉案被免职,引起社会关注“政协主席成为腐败高危职务”的官场动向。贵州省政协主席黄瑶因涉嫌贪污扶贫项目、受贿和包养情妇等,已被免职接受中纪委调查。这是近年来第4位被调查撤职的省市政协主席。此前,黑龙江省政协主席韩桂芝、天津市政协主席宋平顺和广东,省政协主席陈绍基先后因贪腐落台。其中,韩桂芝已被判处死缓;宋平顺在办公室自杀身亡;陈绍基一案尚在调查中。至于各地区县政协主席、副主席的腐败案件,更是不计其数。与书记、省市长相比,政协主席手握权力有限,尤其缺少可直接用来进行权钱交易、贪腐牟利的资源,因此近年来频频发生的政协主席贪腐案,大部分属于东窗事发,贪腐罪行多发生在其原先职位上。黄瑶被揭染指扶贫项目,相信是与其10年前曾任贵州黔西南州委书记有关。政协看似请水衙门,但毕竟是地方四套领导班子之一,尤其政协主席来头不小,多为曾经权倾一方的中共要员,任前或是党委副书记,或是重要权力部门或地方的一把手,就以4名贪腐省市政协主席为例,韩桂芝曾任省委组织部长,陈绍基、宋平顺曾任省市公安厅(局)长,黄瑶曾任省委副书记,他们掌权时形成深厚的人脉关系,年近退休官升一级,余威犹存,贪污腐败,易如反掌。长期以来,外界总以为“党委有首权、政府有钱、人大举手,政协发言”,政协不过是清谈的议事机构。其实,随着官员退休的制度化,近年有大批即将 “船到码头车到站”的官员退居二线,政协成为官员安置场所,官场地位让人刮目相看。不堪的是,不少劣迹斑斑的贪官被“带病提拔”,使政协沦为贪官的栖身之地。陈绍基、黄瑶等人就是这样边腐边升,跻身政协“避难所”。更值得警惕的是,近期各地政协腐败分子激增,背后多与官商勾结、利益输送和地方黑恶势力作祟有关。地方当局为了经济增长,热衰从政治上拉拢有钱有势的企业老板、民间大款,大量安排为富不仁者当政协委员,而一些暴发户乃至地方黑恶组织头目则“有了钱想权”,谋求“红顶商人”,争戴“政协、人大”红帽子,以影响现行政权与政策、法律。曾经强奸36名女学生而被处决的河南省镇平县原政协副主席吴天喜,就曾是当地称霸一方的首富,后被当局安排任政协要职。

摘要: 新华社17日晚间消息,政协山东省第十届委员会常务委员会昨天下午召开第九次会议,免去孙淑义山东省政协主席职务,并撤销其省政协委员资格。继广东省政协主席陈绍基、贵州省政协主席黄瑶后,孙淑义成为2009年以来第三位被免职的省政协主席。孙淑义资料照人民网说,孙淑义被免职 可能涉段义和案新华社17日晚间消息,政协山东省第十届委员会常务委员会昨天下午召开第九次会议,免去孙淑义山东省政协主席职务,并撤销其省政协委员资格。继广东省政协主席陈绍基、贵州省政协主席黄瑶后,孙淑义成为2009年以来第三位被免职的省政协主席。孙淑义资料照人民网说,新华社17日消息中,未披露孙淑义被免职的具体原因。记者17日晚登陆山东省政协官方网站,省政协领导及领导讲话栏目处于不可进入状态,领导视察调研栏目中,已不见与孙淑义有关的历史稿件。孙淑义,男,64岁,山东商河人,从上世纪60年代商河县一名公社水利员一路做到县委书记,后担任德州地委副书记,共青团山东省委副书记,枣庄市委书记,1993年进入省委,任省委常委兼省委政法委书记。1995年起,孙淑义有9年时间担任济南市委书记职务,并同时任省委常委,省委副书记至2004 年,后出任山东省第九届政协主席并于2008年连任第十届政协主席。十五届、十六届中央候补委员,中共十四、十五大代表。孙淑义最后一次以山东省政协主席身份出现在公众视野中,是在12月8日山东省委常委扩大会议上,孙淑义以山东省政协主席身份同省委书记姜异康、省长姜大明,一起出席会议,传达学习中央经济工作会议精神,研究贯彻落实意见。21世纪经济报道称,孙淑义“闻名全国”是在2008年全国“两会”期间。其提案由国家财政出资300亿建中华文化标志城,引来一片喧哗和反对之声。而在山东,今年64岁的孙淑义注定要落马已是公开的秘密。早在一年前就有各种版本的传闻在民间广为流传。去年9 月,孙淑义曾在公众视线中消失2个多月,据当时接近山东省委高层的知情人士透露,孙淑义已被中纪委纳入调查范围。此前,当地已广泛流传孙与2007年底爆出的济南济正40亿非法集资大案及闻名全国的段义和炸死情妇案有关。但去年底孙淑义再次出现在各类公众场合似乎证明其与传闻并无关联。细心人发现,今年10月以后孙淑义再次在公众场合“失踪”,在其担任政协主席的政协会议上只看到空空的座位,却没人知道缺席的原因。孙淑义被免职刷新了山东省高官陷落的新记录。此前,山东省“出事”的高级官员为副省级的青岛市委书记杜世成和山东省政协副主席潘广田。据山东省政协系统的人士介绍,一年前已感觉孙淑义“不大对劲”──意指孙突然变得与多年形成的工作、生活规律不同了,后来孙淑义被控制的消息便在系统内流传,“现在大家基本都知道了”,但具体内容并不清楚。记者查阅当地媒体报道,作为山东省政协主席的孙淑义10月中旬以前在媒体上有过密集曝光,此后便在媒体报道中消失。最近一次在公开场合露面则是在9月28日,其以山东省政协主席职务主持山东省政协十届八次常委会议。1945年出生的孙淑义今年64岁,山东商河人。1970参加工作,在当地一路提拔,7年后成为德州地委副书记兼禹城县委书记。自1985年起,孙淑义调任山东枣庄市委副书记,两年后升任书记并主政该市6年。1995年起担任山东省委常委、济南市委书记,直到2004年1月被补选为山东省政协主席至今。或因段义和案牵出2007年7月9日,济南爆出一桩离奇汽车爆炸案,一位31岁的女性在剧烈的爆炸中身首异处。很快案件告破,竟是身为原济南市人大主任的段义和所为。一个月后,段义和伏法,审讯中,段义和交代出多名在职官员向其行贿事实。其后,济南官场大地震。多名市区级官员落网,其中包括原济南市副市长郭作贵、原济南市历下区委副书记李平、原济南市建设委员会主任田庄、原济南市高新开发区副主任昝金平、原齐河县委书记李凤臣等人。孙淑义与段义和同为山东商河同乡。1995年孙淑义由山东省政法委书记任上调任济南市委书记,两年后段义和则由山东省电子局党委书记出任济南市委副书记。1998年2月以后段义和虽由济南市委副书记兼任市委组织部长,但重大人事安排仍要由担任一把手的孙淑义最后决定。据说,李凤臣等人的工作调动即由段义和上下其手,孙淑义出面安排搞定。商界亦未能幸免。2008年11月突然传出济南最大民营企业力诺集团董事长高元坤被“双规”传闻。据济南市纪委相关人员介绍,高元坤于2008年11月8日前突然被山东省纪委派出的办案人员带离济南,此后一年中再没有在公众场合露面。与高元坤同时被“双规”的还有两位济南市政府官员,其中一位位列济南市人大副主任之职。其旗下上市公司力诺太阳(600885,SH)9月17日公告称,该公司接控股股东力诺集团股份有限公司通知,公司实际控制人高元坤前期因个人原因无法取得联系,现已于2009年9月16日回力诺集团股份有限公司工作。高元坤虽是民营企业的董事长,但于1982年6月加入中国共产党,自然适用《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》所规定的内容。该《条例》第二十八条第三款对“双规”的解释是“要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题做出说明”。高元坤“双规”的直接原因被怀疑与力诺集团2002年在济南高新区孙村征地有关。2002年春,力诺在济南东部高新区孙村309国道南北两侧分别征地800亩和3200亩,开工建设力诺科技园和力诺工业园。力诺集团内部人员曾告诉记者,当时拿地成本极低,每亩地不到5万元。据业内人士介绍,在力诺集团所在的唐冶村309国道边,即便在2002年住宅用途的地价也应在每亩50万元以上。高元坤最初下海是1994年,租赁济南保温瓶厂一座窑炉生产医用玻璃器皿。同年9月,成立济南三威有限责任公司。第二年,高元坤选择孙淑义的老家商河县玉皇庙镇开工建造自己的第一座窑炉,开始生产高硼硅玻璃,力诺也由此进入高速发展阶段。更深迷雾?传闻孙淑义同2007年10月爆出的济南济正集资案亦有关联。济正公司老板龚印文于2007年10月卷款外逃,随后爆出该公司以直销名义非法集资达40亿元人民币。1949年出生的龚印文于1989年至1992年间出任枣庄市体委主任,此前曾担任枣庄市中区副区长。这段时间恰逢孙淑义担任当地市委书记。1992年,43岁的龚印文辞官下海,在山东省经济发展总公司出任副总兼下属一家分公司经理。山东省经济发展总公司在当时名头很大,有很深的政府官员背景,属当时流行的“官倒”一类的公司,后终因无实业支持淡出人们视野。济正非法集资案爆出后,媒体报道说龚印文于2000年接手经营一家叫济怀的保健品公司,2006年改名为山东济正保健品公司。济正公司以直销的名义从事保健品的传销,2007年10月资金链断裂,龚印文卷款外逃,涉案金额达40亿元。案发后,在济南市担任市委书记长达10年的孙淑义备受诟病,认为济正在济南发展近10年时间,不仅未受到丝毫监管和查处,反而获得多项荣誉,与孙淑义的纵容和包庇有直接关系。更有人进一步怀疑孙与济正有更深层的关系。2008年9月19日,济南市公安局长刘杰首次公开将济正案件定性为“涉嫌非法吸收公众存款案”。刘杰说:“经过公安机关的艰苦工作和日夜奋战,已经获取了济正公司及相关人员涉嫌犯罪的大量证据;对济正公司高管人员及其他涉案人员依法采取了强制措施;已依法完成了证据转换工作,登记涉案群众3万余名;查封冻结了济正公司、关联企业及涉案人员的银行账户,依法扣押、查获了一批房产、汽车和高档用品等赃款赃物。”今年夏天,济南市向受害群众退赔部分集资款,但济正公司老板龚印文始终未能归案。

108bet体育在线,摘要: 2002年至今被判处死刑立即执行和死缓的贪腐高官分别有11人、27人。此外,贪官落马牵出窝案及“裸官”现象不断浮出。  反腐十年“三清”之路  对于易滋生腐败的重点领域,中央专门发文制约  反腐是十八大期间最引人瞩目的字眼之一。干部清正、政府清廉、政治清明的“三清”理念更被各界认定为未来反腐标杆。  多位参会代表也对反腐做出积极表态。11月9日十八大上海代表团对媒体开放时,上海市委书记俞正声特别提到领导干部要管好自己的亲属和身边工作人员,“我夫人已经退了,裸退,没有任何职务,没有任何的兼职。我的孩子是自己谋自己的职业,在那苦苦地奋争,我告诉他一条:你不许在上海,跟上海的单位,我管的、我们管辖范围的一些单位打交道,你不要跟上海的官员接触。”  除了自我监督,俞正声强调反腐还是要靠制度建设,目前上海已经明确要逐步实行财产公开制度。  “关于官员财产申报,中央已经有明确规定,广东也在试点,我们会继续探索。”11月11日,广东省委书记汪洋对媒体说。  2012年是中央制定的反腐败“五年规划”---《建立健全惩治和预防腐败体系2008~2012年工作规划》实施的最后一年。十八大以后第二轮五年反腐规划即将开始。“新的反腐规划,将会延续胡锦涛在十八大报告中提出的,坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设。”中共中央党校教授林对《瞭望东方周刊》说。  对于未来反腐败工作的走向,2012年8月中纪委研究室主任李雪勤在接受新华社专访时认为,当前和今后一个时期,中国的腐败问题正处于从有所遏制向全面遏制转变的重要阶段、从易发多发期向稳定可控期转变的关键阶段,“反腐倡廉建设的重点任务有:建立健全监督检查工作长效机制;健全完善惩治和预防腐败体系;严肃查办腐败案件;进一步加强和改进党的作风建设;大力加强党的纪律建设”。  样本反映反腐的决心和力度  2012年11月4日,十七届七中全会审议通过中纪委关于薄熙来严重违纪问题、关于刘志军严重违纪问题的审查报告,确认中央政治局今年分别作出的给予薄熙来、刘志军开除党籍的处分。  “党中央、国务院高度重视党风廉政建设和反腐败工作,一直强调不论是谁,不论职务有多高,只要搞腐败就坚决查处,绝不手软。”11月7日十八大新闻发言人蔡名照在新闻发布会上回答记者提问时说,对薄熙来、刘志军等人问题的查处,就充分表明了我们党加强党风廉政建设和反腐败斗争的坚强决心和鲜明态度。  高级领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件查办一直是反腐链条上关键一环。“党员干部不管地位有多高、级别有多大,原来威望有多高,只要涉及腐败,就坚决会被惩处,这是一直贯穿在我们党反腐败的历程之中的,这些年来相继落马的官员一再表明了党和政府的决心。”林说。  中纪委在十七大上的工作报告中曾提及一组数据:“2002年12月至2007年6月,全国纪律检查机关共立案677924件,结案679846件(包括十六大前未办结案件),给予党纪处分518484人。查处陈良宇、杜世成、郑筱萸等极少数高级干部严重违纪案件。”  李雪勤在接受新华社专访时曾提到当前反腐工作中最突出的三个问题,“一是领导职务高的案件多;二是案件涉及金额数量大;三是查处案件中的‘一把手’多。”这三个特点在高官贪腐样本中有明显体现。  经本刊梳理发现,2002年至今被判处死刑立即执行和死缓的贪腐高官分别有11人、27人,此样本从很大程度上反映出十年党和政府对于惩治腐败的决心和力度。  被判处死缓的27名官员中,涉案金额最少的是2003年湖南省邮电管理局原局长兼党组书记张秀发,受贿347万元;最多的是2006年武汉铁路分局原副局长刘志祥,贪污、受贿及来源不明的数额共达4434.4万元。  被判处死刑的11名官员中,涉案金额最少的是2007年山东省济南市人大常委会原主任段义和,受贿及来源不明的数额共279万元,最多的是2011年杭州市原副市长许迈永,受贿贪污达1.98亿元。  金额仅是判处重刑的一个影响因素。2010年广东省政协原主席陈绍基以罪款2959万余元被判处死缓,但与陈绍基同样是省部级别的国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸以罪款649万余元于2007年7月10日上午在北京被执行死刑。法律界分析,郑筱萸被判死刑的关键原因,更多来自该案引发的民愤和造成的社会负面影响。  同样因数额之外的其他因素被判处死刑的还有原安徽省副省长王怀忠,其受贿金额为517.1万元,但其存有索贿行为且毫无悔罪表现,另有480万元财产来源不明,还阻挠司法部门对他的查处,于2003年被判死刑。  而陈绍基虽然“受贿数额特别巨大,情节特别严重”,重庆市第一中级人民法院认为他被审查后,主动交代了办案机关尚未掌握的大部分受贿事实,认罪、悔罪,且案发后赃款、赃物已全部追缴,因此对其判处死刑,可不立即执行。自首、立功、坦白、退赃等因素在诸多死缓判例中有所体现。  除了自身受到重惩,一些高官贪腐落马,也牵出窝案。铁道部原部长刘志军的落马就掀开了高铁建设中的贪腐窝案。这些官员具体包括铁道部运输局原局长张曙光、铁道部运输局原副局长苏顺虎、呼和浩特铁路局原局长林奋强、副局长马俊飞、刘彪、南昌铁路局原局长邵力平、昆明铁路局原局长闻清良、哈大客专公司原总经理杜厚智。  此外,近几年“裸官”现象浮出,贪官外逃和“裸官”现象密切关联。对“裸官”的严控和惩处也成为反腐的一个重要切口。陕西省政协原副主席庞家钰于2007年案发,其妻儿在2002年就移民加拿大,2008年6月庞家钰因受贿罪、玩忽职守罪被判处有期徒刑12年。高官贪腐中还有:公安部原副部长李纪周,女儿投资移民美国;贵州省政协原主席黄瑶,其子移民新西兰。12 / 2 页下一页

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