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综合评价、多元录取的考试招生制度,建课业负

2019-11-08 00:56

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《纲要》原文:建立教育质量评价体系,实施高中学业水平考试和综合素质评价。建立学生发展指导制度,鼓励普通高中办出特色。鼓励有条件的普通高中,根据需要适当增加职业教育的教学内容。探索综合高中发展模式。实行优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配到区域内初中的办法。中等职业学校实行自主招生或注册入学。

【政策】“切实缩小校级差距,着力解决择校问题。加快薄弱学校改造,着力提高师资水平。实行县(区)域内教师和校长交流制度。”

21世纪教育研究院副院长熊丙奇建议,在调查研究的基础上,清理目前的各种高考加分政策。原则是尽可能地减少加分项目,必须保留的应降低分值,以保障全体考生公平地参与高考竞争。

《纲要》原文:改革考试评价制度和学校考核办法。规范办学行为,建立学生课业负担监测和公告制度。不得以升学率对地区和学校进行排名,不得下达升学指标。规范各种社会补习机构和教辅市场。严格执行课程方案,不得增加课时和提高难度。各种等级考试和竞赛成绩不得作为义务教育阶段入学与升学的依据。

学前三年毛入园率(%)50.975.0

·2012年中国教育经费投入占GDP4%

日前,本报记者采访了参与《纲要》制定的专家,国家教育发展研究中心主任张力和21世纪教育研究院副院长熊丙奇,针对《纲要》中涉及的教育热点问题进行了解析。

2009年2020年

·中国将以制度保证中小学生减负

热点二:职业教育

择校

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  热点四:考试招生制度改革

【政策】“实行优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配到区域内初中的办法。”

·教改纲要提出2020年高等教育毛入学率达到40%

《纲要》原文:以考试招生制度改革为突破口,克服一考定终身的弊端。高等学校考试招生制度,探索有的科目一年多次考试的办法,探索实行社会化考试。

优质高中招生名额分配到初中

·中国将逐步实行中等职业教育免费制度

建课业负担监测和公告制度

高中阶段教育

《教育规划纲要》提出,逐步实施高等学校分类入学考试。普通高等学校本科招生以统一入学考试为基本方式,结合学业水平考试和综合素质评价,择优录取。对特长显著、符合学校培养要求的,依据面试或者测试结果自主录取;高中阶段全面发展、表现优异的,推荐录取;符合条件、自愿到国家需要的行业、地区就业的,签订协议实行定向录取;对在实践岗位上作出突出贡献或具有特殊才能的人才,建立专门程序,破格录取。 张力说,《教育规划纲要》确定的多元录取机制主要包含择优、自主、推荐、定向、破格等五类。对这五类录取方式,部分地区和学校进行过许多探索实验,现在纳入纲要对体制改革的设计,将成为今后积极推进的组合措施。随着多元录取机制的健全,教育体系将力争不遗漏任何有成才期望和有才华的学习者。 针对近年来频发的高考招生舞弊事件和高考加分混乱现象,《教育规划纲要》提出,公开高等学校招生名额分配原则和办法,公开招生章程和政策、招生程序和结果。清理并规范升学加分政策。强化考试安全责任,加强诚信制度建设,坚决防范和严肃查处考试招生舞弊行为。

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九年义务教育

·改革招考制度 克服一考定终身

针对小升初和中考等考试,完善初中就近免试入学的具体办法。完善学业水平考试和综合素质评价,为高中阶段学校招生录取提供更加科学的依据。改进高中阶段学校考试招生方式。

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·2020年中国将基本实现义务教育区域内均衡发展

热点三:高等教育

高考历来是全民最关心的考试,高考的指挥棒影响了教育的方式方法、教育的资源分配等种种问题。这次的规划将考试招生制度改革作为突破口,而高考改革更是其中最重要的环节。纲要立志克服“一考定终身”的弊端,推进素质教育实施和创新人才培养。

新华网北京7月29日电(记者 刘奕湛、郭丽琨)29日公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》指出,以考试招生制度改革为突破口,克服一考定终身的弊端,推进素质教育实施和创新人才培养。

本报讯(记者孙淼)普及学前三年教育、克服“一考定终身”弊端……对老百姓来说,这些看上去实在的利好消息,在7月29日公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》(以下简称《纲要》)中都有涉猎。而《纲要》的公布,也为我国未来十年教育发展做以“优化整形”。

北京的胡先生有个女儿即将在今年秋天入学读小学,他千方百计去买一套学区房,上世纪70年代的房子,40多平米左右,房价却高达150多万。为了支付高昂的买房费用,夫妻俩只能卖掉了原本在望京地区一套80多平米的新房,租房居住。

教育部国家教育发展研究中心主任张力指出,这项改革主要强调主体多元,方式多样,形成更加公开、公正、透明的人才选拔平台,面向社会多样化学习需求打开多扇门窗,让不同的人有多重选择,给有创新专长的学生以更多选择机会。

高招考试探索科目一年多考

2020年有高校学历的

·未来十年中国将建成人力资源强国

热点一:减负

案例:一考定终身催生复读军

此外,针对小升初和中考等考试,《教育规划纲要》还提出,完善初中就近免试入学的具体办法。完善学业水平考试和综合素质评价,为高中阶段学校招生录取提供更加科学的依据。改进高中阶段学校考试招生方式,发挥优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配的导向作用。规范优秀特长生录取程序与办法。中等职业学校实行自主招生或注册入学。

熊丙奇解析:在谈到中考制度改革时,提到建立分类考试、综合评价、多元录取体制,只有不断地推进高校落实或扩大办学自主权,落实自主招生,然后建立多元化的评价体系,才可能让每个学生的个性和特长在这样的评价体系中得到体现,从而引导高等教育注重学生的个性发展。

监测课业负担

·中国将健全国家资助政策体系

逐步实施高等学校分类入学考试。普通高等学校本科入学考试由全国统一组织;高等职业教育入学考试由各省、自治区、直辖市组织。成人高等教育招生办法由各省、自治区、直辖市确定。

将达1.95亿

《教育规划纲要》提出:探索招生与考试相对分离的办法,政府宏观管理,专业机构组织实施,学校依法自主招生,学生多次选择,逐步形成分类考试,综合评价、多元录取的考试招生制度。成立国家教育考试指导委员会,研究制定考试改革方案,指导考试改革试点。

促进高校办出特色

禁止竞赛与升学挂钩

·中国将建设现代学校制度 推进政校分开管办分离

《纲要》原文:到2020年高等教育特色更加鲜明,建成一批国际知名、有特色、高水平的高等学校,若干所大学达到或接近世界一流大学水平。促进高校办出特色。建立高校分类体系,实行分类管理。

辽宁盘锦市将示范性高中招生指标100%分配到每一所初中,并实行“阳光分班”,从办学条件、教师配备、学生入学三方面做到一视同仁,创造了20多年从未收过择校费的奇迹。目前,该办法已经在全国很多地方得到贯彻实施。

熊丙奇解析:现在应试教育风气非常严重,义务教育资源极其不均衡,职业教育和民办教育都受到一定程度歧视,或者积累一定的问题,比如教师待遇没有得到很好的解决,还有高校行政化问题非常严重,这次面向2020年的国家中长期教育改革和发展规划纲要,其实就是要解决以上这些问题。

【政策】“培养学生学习兴趣和爱好。丰富学生课外及校外活动。严格执行课程方案,不得增加课时和提高难度。”

张力解析:高考的这个“房子”是不能拆的,但是高考的“门”和“窗户”是要拓展的。比如说“门”将来就是要按照不同的分类考试,设置不同门槛,让有不同学习潜质的学生能够选择不同的考试方式。另外“窗户”,大家也在抱怨加分的过程不够透明,我们就是要把整个过程放在阳光之下。

不下升学指标

普通高等学校本科招生以统一入学考试为基本方式,结合学业水平考试和综合素质评价,择优录取。

5种途径都可读大学

张力解析:实际上过重的课业负担损害了青少年身心健康,是一种不可持续的教育模式、学习模式。只不过现在有些地方以升学率排名,以及下达升学指标,没有得到明文禁止,相反却变成愈演愈烈的态势。我们将政策做了相应调整后,我相信学校会给学生留下更多的时间和空间,让他们更好地培养兴趣、爱好。

高考建立五种招生录取方式

张力解析:家庭贫困的孩子,在义务教育阶段上学难、上学贵的问题已经基本解决。接下来就是非义务教育阶段贫困学生的上学问题,现在看来,国家想大力发展中等职业教育,准备从现在开始对农村中学贫困学生,和涉农专业的学生免费,到2020年前,争取对所有想上中职学校的学生都免费。

部分科目一年多次考试

普通高中可增职业教育内容

职业教育

【解读】张力说,目前高考是一份统一试卷,进行相同的考试。具体来说,实现国家组织本科阶段的考试,而把专科高职的考试下放到各省组织。在高职高专上,省级将有更多的权利,不仅组织入学考试,今后高职类学校设置的权利也将下放到省。

中等职业教育在校生(万人)21792350

高等职业教育在校生(万人)12801480

继续教育

纲要中指出,多元可以分为择优、自主、推荐、定向、破格五种。“其实有的地方已经尝试在做其中的几种,但是整合起来作为整体的措施是第一次。”这五种录取方式都不是唯分数论,他说,所谓的择优在选拔考试的基础上也包括综合素质、学业水平考试的因素,而推荐和破格是给予有特殊才华考生一条脱颖而出的途径。“现在全面依靠分数线的局面会改变。”

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