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《条例》实施五年来,《通知》要求幼儿园在收

2020-01-20 22:07

收费

执法组建议:加强幼儿园专项规划建设。对全省现有各类幼儿园进行调查统计。充分考虑人口政策调整和城镇化进程的需要,超前规划布局学前教育资源,建立学前教育资源预警制度和生源提前登记制度。将缺额尽快纳入规划补足配齐到位,将城乡幼儿园规划落实到具体地块并向社会公示。

除此之外,“幼儿园不得向家长收取除保教费、住宿费及省级人民政府批准的服务性收费、代收费外的一切费用。”漳州市教育局相关工作人员表示,且不得以任何名义向入园幼儿家长收取赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等与入园挂钩的费用。

关于收费问题,相关条例中明确规定,幼儿园不得收取书本费,不得推销或变相推销玩教具、图书等方式收费、不得以开办特长班、兴趣班等为名收取费用,更加不得收取或变相收取与入园相关的赞助费、捐资助学费等费用。

检查组指出,部分市县幼儿园建设专项规划没有落实到位。部分市县既没有制定幼儿园建设专项规划,也没有依法预留幼儿园建设用地。一些地方小区配套幼儿园建设四同步(同步规划、设计、施工和验收)还未落实到位。同时,居民小区配套学前教育设施建设问题较多。一是配套不充分。有的小区配套幼儿园设计规模与小区需求不相适应,不能满足幼儿健康生活和活动需要。二是配套有缺失。2012年之前的住宅小区缺少应有的学前教育配套设施,不少地区尚未纳入区域教育总体规划,亟须研究解决方案。三是完成交付不及时。当几个片区共同配建一所幼儿园时,幼儿园的建设进度往往不能满足最先入住小区业主的需求。此外,一些小区配套建设的幼儿园存在权属不清问题,开发商没有按规定移交当地政府统筹安排,而是租给他人举办高收费民办幼儿园或改作他用。

另外,漳州市教育局还公布了举报电话,对经群众举报和工作检查中发现的违规行为将坚决查处。市民可通过举报电话0596-2063941和0596-2063942向市教育局举报发现的违规行为。

还没上小学,孩子已经掌握了一年级的课程,听说读写样样精通,拼音算数个个拿手,表面上赢在了起跑线上,但其实不然。对于这种“拔苗助长”式的教育方式,不少代表都提出了批评和担忧。南京瑞发机械设备有限公司生产制造部副部长曾九玉代表也十分赞同这样的观点,“过多的兴趣班其实就是在增加幼儿的负担,以前我们总说中小学要减负,现在连幼儿都要减负了。”王合生代表认为,政府立法应该更明确,更广泛,更严格。

此外,幼儿园教师收入,苏南与苏北、城市与农村、在编与不在编差距较大。大部分苏北地区和部分苏中地区农村幼儿教师的可支配月收入仅在1000元左右,有的甚至还没有缴纳社保。很多幼儿园没有男幼儿教师也是一大问题,亟须研究解决培养使用办法。有的地方幼儿教师职称指标很少,教师晋升机会较少。

“另外要注意的是,幼儿园禁止出现大班额的现象。”该工作人员表示。

“拔苗助长”要不得

三要继续探索推广公办幼儿园和普惠性民办幼儿园服务区制度。城镇要尽量把幼儿园更多地办在小区周边,办在居民集中居住的地段。

“幼儿园要求家长统一购买各种幼儿教材、读物和教辅材料,或者提前教授小学教育内容,给幼儿布置家庭作业等,都是禁止的。”工作人员说,让幼儿在游戏中学习,这样才符合婴幼儿心理发展的规律。

公办园存隐形学区,入名园比上大学还难

建议:超前规划布局学前教育资源

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南京溧水区团委副书记包旭华代表认为,在择园方面应该给予规范,建议借鉴中小学学区划分就近入学的经验,探索建学前教育服务区制度,从制度层面解决“择园热”的问题。

执法组建议:加大财政投入,进一步完善学前教育经费保障机制。要保证财政性学前教育经费均衡投入,防止少数优质幼儿园资源过度集中,尽量向城乡薄弱幼儿园建设倾斜,真正起到补短板、促均衡的作用。

该工作人员表示,在解决幼儿“有园上”的同时,也要避免学前教育“小学化”问题。

调研显示,上3年民办园至少花10万元

《条例》实施五年来,全省新建、改扩建幼儿园4845所,平均每1.02万常住人口建有1所幼儿园,公办和普惠性民办幼儿园占比达到85%。目前全省学前三年幼儿入园率达到97.8%,在公办幼儿园就学幼儿占70%。2012年以来,全省财政性学前教育经费总投入达到327.79亿元。随着全面二孩政策的实施,“十三五”期间,江苏省将新增学龄人口30万,入园需求急速上升,全省需增1000所幼儿园。

《通知》里提到,严禁教育行政部门推荐和组织征订各种幼儿教材和教辅材料;严禁任何单位和个人以各种名义向幼儿园推销幼儿教材和教辅材料。

入园的问题也是代表们关心的重点。在王合生代表看来,入园难的问题从社会供给上基本得到解决,但实际需求上、心理上没有根本解决。“入园难问题集中在入好园难,入公办园难,托人找关系的做法还是存在。”在他看来,这实际上是政府资源配置的不均衡,建议对弱势幼儿园予以支持。

建议:加大财政投入,解决教师工资待遇偏低问题

《通知》要求幼儿园在收费方面,不得收取书本费;不得以举办兴趣班、特长(色)班、实验班和课后培训班等特色教育为名向家长推销幼儿教材、读物和教辅材料及收费。

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